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依據(jù)國家動力局設(shè)定的2023年風(fēng)電4.3億千瓦、太陽能發(fā)電4.9億千瓦左右的裝機(jī)目標(biāo)，年內(nèi)風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)目標(biāo)各為6000萬千瓦和10000萬千瓦。光伏全產(chǎn)業(yè)鏈降價，將一步刺激市場需求，2023年光伏裝機(jī)有望再創(chuàng)新紀(jì)錄。

而在2021年新增裝機(jī)首次超越集中式光伏后，分布式光伏有望在2023年繼續(xù)保持高速展開態(tài)勢。

一、分布式、房頂、整縣列入8省13市2023工作要點(diǎn)

首先，分布式光伏、整縣光伏、房頂光伏被列入安徽蕪湖、淮南、馬鞍山、滁州，甘肅隴南，云南曲靖，山東聊城，江蘇無錫、常州，黑龍江伊春，內(nèi)蒙古烏海，河南洛陽、焦作等8省13市2023年政府工作要點(diǎn)。

內(nèi)蒙古烏海市2023年政府工作報告提出，推動21個分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)。

河南洛陽市2023年政府工作報告表明，推動伊川、汝陽、孟津、洛龍整縣(區(qū))房頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建造。

河南焦作市2023年政府工作報告提出，加速孟州國電投等大型風(fēng)電項(xiàng)目建造，有序施行修武、博愛整縣房頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。

江蘇常州市2023年政府工作報告提出，加速推動4個地區(qū)整縣(市、區(qū))房頂分布式光伏開發(fā)國家試點(diǎn)，在“兩湖”創(chuàng)新區(qū)等要點(diǎn)區(qū)域探究建造光伏一體化修建、光儲直柔修建、光儲充一體化充電站等綠色動力演示工程。

江蘇無錫市在布置2023年工作要點(diǎn)時要求，全面推動工業(yè)、修建、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，提高房頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)成效，推行光儲充一體化等使用場景。

黑龍江伊春在布置2023年政府工作要點(diǎn)時表明，要點(diǎn)抓好鐵力整縣制分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目建造。

云南曲靖市2023年政府工作要點(diǎn)中說到，全面推動394萬千瓦風(fēng)電、542.4萬千瓦集中式光伏、39.7萬千瓦分布式光伏項(xiàng)目建造，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)350萬千瓦，著力構(gòu)建多能互補(bǔ)的動力保障體系。

山東聊城市2023政府工作報告說到，有序推動整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，新動力裝機(jī)容量到達(dá)350萬千瓦。

甘肅隴南市在布置2023年工作要點(diǎn)時提及，開工建造康縣分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目。

安徽蕪湖市2023政府工作報告表明，大力推動可再生動力電力生產(chǎn)和消費(fèi)，擴(kuò)大虛擬電廠使用，推動分布式光伏發(fā)電使用。

安徽淮南市在布置政府工作報告說到，施行標(biāo)準(zhǔn)化廠房分布式光伏電站建造全掩蓋工程，新增新動力規(guī)劃200萬千瓦以上，打造千億級光伏產(chǎn)業(yè)基地。

安徽馬鞍山市政府工作報告表明，有序開發(fā)太陽能、生物質(zhì)能等，深化和縣推動整縣房頂分布式光伏使用。

安徽滁州市2023年政府工作報告說到，推動房頂分布式光伏等建造，新增新動力裝機(jī)30萬千瓦。

二、裝機(jī)潛力巨大，當(dāng)?shù)貎蓵嶙h分布式、光伏+

同時，在2023年當(dāng)?shù)貎蓵?，多省人大代表、政協(xié)委員熱議光伏，鼓勵展開分布式。民進(jìn)廣東省委會在提案中表明，廣東分布式光伏市場潛力超170GW，建言推行“光伏+”使用場景。

山東省政協(xié)委員于希明主張，進(jìn)一步拓寬普惠金融、綠色金融的掩蓋面，進(jìn)步民營企業(yè)享用普惠的份額，對分布式光伏發(fā)電，出臺金融支持細(xì)則，進(jìn)一步激起社會出資分布式光伏發(fā)電的強(qiáng)大動力。

上海市人大代表、上海綠亮集團(tuán)有限公司董事長方加亮主張，將光伏建造融入城市更新規(guī)劃中，進(jìn)一步進(jìn)步光伏掩蓋率，通過修建房頂分布式光伏，推動節(jié)能減排和動力可持續(xù)展開，助力碳達(dá)峰及碳中和戰(zhàn)略。

三、增量主體位置清晰

國家動力局局長章建華在1月13日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上清晰指出，隨著風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃不斷擴(kuò)大，在動力保供中發(fā)揮的效果也越來越明顯。

具體而言，一是風(fēng)電光伏已成為我國新增裝機(jī)的主體，據(jù)統(tǒng)計，2022年風(fēng)電光伏新增裝機(jī)占全國新增裝機(jī)的78%;二是風(fēng)電光伏發(fā)電已成為我國新增發(fā)電量的主體，2022年新增風(fēng)電光伏發(fā)電量占全國新增發(fā)電量的55%以上;三是風(fēng)電光伏發(fā)電保供效果越來越明顯，依據(jù)電網(wǎng)公司調(diào)度數(shù)據(jù)，2022年我國大部分地區(qū)風(fēng)電光伏發(fā)電均勻出力約占均勻用電負(fù)荷的15%，最高可達(dá)40%。2022年迎峰度夏期間，江蘇、山東、浙江等光伏發(fā)電裝機(jī)大省午間用電高峰期間，光伏均勻出力系數(shù)到達(dá)0.5，有力支撐了動力安全供應(yīng)。

1月19日，國家展開變革委副主任趙辰昕在國新辦《新時代的我國綠色展開》白皮書發(fā)布會上表明，風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)劃不斷擴(kuò)大，風(fēng)電光伏逐漸成為新增裝機(jī)和新增發(fā)電量的主體。截止到2022年末，全國風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)突破了7億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均處于世界第一;2022年風(fēng)電光伏新增裝機(jī)占全國新增裝機(jī)的78%，新增風(fēng)電光伏發(fā)電量占全國當(dāng)年新增發(fā)電量的55%以上，這個份額十分高。落實(shí)可再生動力發(fā)電全額保障性收買準(zhǔn)則，這方面也采取了很多的措施，完全能夠落實(shí)，可再生動力電力消納責(zé)任權(quán)重考核我們也一直在展開，可再生動力使用功率在顯著提高。

四、當(dāng)?shù)卣归_光伏踴躍

推動碳達(dá)峰碳中和，當(dāng)?shù)卣疅崆楦邼q。“草根光伏”注意到，近期內(nèi)蒙古自治區(qū)和四川涼山州政府先后發(fā)布了經(jīng)濟(jì)展開規(guī)劃，設(shè)定了規(guī)劃相當(dāng)可觀的光伏展開計劃。內(nèi)蒙古聚焦光伏大基地，積極推動48GW四大沙漠基地建造。涼山州則側(cè)重于展開分布式，提出量體裁衣展開分布式光伏發(fā)電，推動整縣房頂光伏開發(fā)等。

1月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《2023年自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會展開計劃》的通知。爭取烏蘭布和大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目趕快獲得批復(fù)，全面推動蒙西四大沙漠大型風(fēng)電光伏基地4800萬千瓦裝機(jī)建造。

1月31日，涼山州人民政府印發(fā)《涼山州“十四五”動力展開規(guī)劃》的通知，通知指出，積極推動涼山州光伏發(fā)電基地建造，量體裁衣展開分布式光伏發(fā)電，推動整縣房頂光伏開發(fā)，鼓勵光伏發(fā)電項(xiàng)目添加儲能設(shè)備，展開光伏儲能項(xiàng)目試點(diǎn)。

《規(guī)劃》指出，2025年，力爭全州清潔動力裝機(jī)7000萬千瓦左右，其間水電裝機(jī)4100萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1200萬千瓦，光伏裝機(jī)1700萬千瓦。根本建成全國重要清潔動力基地。到2025年，涼山電網(wǎng)外送才能到達(dá)4170萬千瓦，形成以特高壓為骨干、500千伏為中心、220千伏為支撐的電力送出網(wǎng)架。進(jìn)一步提高電力外送才能。

整體看，戶用光伏、分布式光伏的裝機(jī)潛力十分大，不可估量。

正泰集團(tuán)董事長南存輝曾表明，我們假如說有6億農(nóng)村人口，每12個人有一個房頂裝置20千瓦的光伏電站，那么總裝機(jī)將到達(dá)1000吉瓦，相當(dāng)于46個三峽電站的裝機(jī)容量。

而依照民進(jìn)廣東省委會預(yù)算，其一省裝機(jī)潛力可到達(dá)170GW，假如全國31個省、市、區(qū)都進(jìn)行充分挖潛，全國有10個廣東這樣的分布式裝機(jī)大省，裝機(jī)潛力就可到達(dá)1700GW。保守以每省100GW裝機(jī)容量算，全國31省分布式光伏裝機(jī)潛力將到達(dá)驚人的3100GW。