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下載手機(jī)APP 日前，國(guó)家開(kāi)展改革委辦公廳、國(guó)家動(dòng)力局綜合司印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的告訴》。作為首個(gè)針對(duì)新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)的方針文件，《告訴》對(duì)新式儲(chǔ)能在電力商場(chǎng)中的身份定位、電價(jià)機(jī)制、調(diào)度規(guī)則等問(wèn)題提出具體要求，對(duì)新式儲(chǔ)能在“十四五”時(shí)期完成規(guī)模化開(kāi)展具有重要意義。
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新式儲(chǔ)能具有呼應(yīng)快、配置靈敏、建造周期短等優(yōu)勢(shì)，可在新動(dòng)力比重不斷進(jìn)步的新式電力體系中發(fā)揮重要調(diào)理效果，是完成碳達(dá)峰碳中和方針的重要支撐。一段時(shí)間以來(lái)，一系列相關(guān)方針陸續(xù)出臺(tái)。此前發(fā)布的《關(guān)于完好精確全面貫徹新開(kāi)展理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見(jiàn)》明確指出，要加強(qiáng)電化學(xué)、壓縮空氣等新式儲(chǔ)能技能攻關(guān)、示范和工業(yè)化使用。2021年7月，國(guó)家開(kāi)展改革委、國(guó)家動(dòng)力局出臺(tái)《關(guān)于加速推進(jìn)新式儲(chǔ)能開(kāi)展的指導(dǎo)定見(jiàn)》，對(duì)新式儲(chǔ)能技能進(jìn)步、方針機(jī)制、行業(yè)管理等問(wèn)題作出整體安排。本年3月，國(guó)家開(kāi)展改革委、國(guó)家動(dòng)力局印發(fā)《“十四五”新式儲(chǔ)能開(kāi)展實(shí)施方案》，布置了“十四五”時(shí)期新式儲(chǔ)能在技能創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、方針保證等方面的要點(diǎn)任務(wù)。在相關(guān)方針指引和支持下，我國(guó)新式儲(chǔ)能工業(yè)開(kāi)展明顯提速，到2021年年底，新式儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到570萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)超越70%。
然而，當(dāng)前我國(guó)新式儲(chǔ)能還處于規(guī)模化開(kāi)展的起步階段，仍面臨成本偏高、使用場(chǎng)景有限、收益來(lái)源單一等問(wèn)題，特別是新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的具體規(guī)則有待完善，在電力體系運(yùn)轉(zhuǎn)中的多元使用價(jià)值難以得到充分發(fā)揮。《告訴》聚焦當(dāng)前新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，提出了完善商場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面的具體措施，有助于進(jìn)步新式儲(chǔ)能整體使用水平，增強(qiáng)商場(chǎng)吸引力，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)開(kāi)展。
進(jìn)一步開(kāi)展我國(guó)新式儲(chǔ)能，應(yīng)多措并舉，理性施策。
一要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)形式。作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外備受重視的新式商場(chǎng)主體，獨(dú)立儲(chǔ)能電站是未來(lái)電力體系的重要靈敏性資源，可有效完成削峰填谷，保證電力供應(yīng)安全。應(yīng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的準(zhǔn)入準(zhǔn)則。《告訴》針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”問(wèn)題，提出獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承當(dāng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加，這有利于保證儲(chǔ)能合理收益，增強(qiáng)儲(chǔ)能開(kāi)展信心。應(yīng)堅(jiān)持以商場(chǎng)化方法優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善儲(chǔ)能充放電價(jià)格形成機(jī)制，探究同一儲(chǔ)能主體按照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場(chǎng)形式。
二要促進(jìn)交融開(kāi)展。風(fēng)電、光伏發(fā)電等新動(dòng)力大規(guī)模開(kāi)展增加了電力供應(yīng)側(cè)的波動(dòng)性，發(fā)用電時(shí)空不匹配的矛盾越發(fā)凸顯，電力體系安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)受到較大沖擊。為進(jìn)步新動(dòng)力電站的“體系友好性”，可配置必定規(guī)模的新式儲(chǔ)能，通過(guò)新動(dòng)力與儲(chǔ)能的協(xié)同優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)步新動(dòng)力消納使用水平緩容量支撐才能。應(yīng)鼓勵(lì)新動(dòng)力場(chǎng)站和配建儲(chǔ)能聯(lián)合參加商場(chǎng)，使用儲(chǔ)能改進(jìn)新動(dòng)力涉網(wǎng)功能，保證新動(dòng)力高效消納使用。跟著沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展，“新動(dòng)力+儲(chǔ)能”的使用場(chǎng)景將更趨多元，從而進(jìn)一步助力新式電力體系建造，推進(jìn)動(dòng)力電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三要完善價(jià)格機(jī)制。新式儲(chǔ)能呼應(yīng)敏捷、調(diào)理靈敏，可在電力運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡等多種效果。應(yīng)激發(fā)投資建造的積極性，在不斷完善電力中長(zhǎng)期商場(chǎng)、現(xiàn)貨商場(chǎng)的一起，加速樹(shù)立輔佐服務(wù)和容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，并向用戶傳導(dǎo)。應(yīng)鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能充分發(fā)揮技能優(yōu)勢(shì)，積極參加輔佐服務(wù)商場(chǎng)，并由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶分?jǐn)傒o佐服務(wù)費(fèi)用;應(yīng)研究樹(shù)立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐漸推進(jìn)電站參加電力商場(chǎng)，并探究將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)收回。(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)劉堅(jiān)劉凡)
(作者單位：我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院動(dòng)力所)
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新式儲(chǔ)能建造
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新式儲(chǔ)能具有呼應(yīng)快、配置靈敏、建造周期短等優(yōu)勢(shì)，可在新動(dòng)力比重不斷進(jìn)步的新式電力體系中發(fā)揮重要調(diào)理效果，是完成碳達(dá)峰碳中和方針的重要支撐。一段時(shí)間以來(lái)，一系列相關(guān)方針陸續(xù)出臺(tái)。此前發(fā)布的《關(guān)于完好精確全面貫徹新開(kāi)展理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見(jiàn)》明確指出，要加強(qiáng)電化學(xué)、壓縮空氣等新式儲(chǔ)能技能攻關(guān)、示范和工業(yè)化使用。2021年7月，國(guó)家開(kāi)展改革委、國(guó)家動(dòng)力局出臺(tái)《關(guān)于加速推進(jìn)新式儲(chǔ)能開(kāi)展的指導(dǎo)定見(jiàn)》，對(duì)新式儲(chǔ)能技能進(jìn)步、方針機(jī)制、行業(yè)管理等問(wèn)題作出整體安排。本年3月，國(guó)家開(kāi)展改革委、國(guó)家動(dòng)力局印發(fā)《“十四五”新式儲(chǔ)能開(kāi)展實(shí)施方案》，布置了“十四五”時(shí)期新式儲(chǔ)能在技能創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、方針保證等方面的要點(diǎn)任務(wù)。在相關(guān)方針指引和支持下，我國(guó)新式儲(chǔ)能工業(yè)開(kāi)展明顯提速，到2021年年底，新式儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到570萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)超越70%。
然而，當(dāng)前我國(guó)新式儲(chǔ)能還處于規(guī)模化開(kāi)展的起步階段，仍面臨成本偏高、使用場(chǎng)景有限、收益來(lái)源單一等問(wèn)題，特別是新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的具體規(guī)則有待完善，在電力體系運(yùn)轉(zhuǎn)中的多元使用價(jià)值難以得到充分發(fā)揮。《告訴》聚焦當(dāng)前新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，提出了完善商場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面的具體措施，有助于進(jìn)步新式儲(chǔ)能整體使用水平，增強(qiáng)商場(chǎng)吸引力，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)開(kāi)展。
進(jìn)一步開(kāi)展我國(guó)新式儲(chǔ)能，應(yīng)多措并舉，理性施策。
一要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營(yíng)形式。作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外備受重視的新式商場(chǎng)主體，獨(dú)立儲(chǔ)能電站是未來(lái)電力體系的重要靈敏性資源，可有效完成削峰填谷，保證電力供應(yīng)安全。應(yīng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)新式儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的準(zhǔn)入準(zhǔn)則。《告訴》針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能參加電力商場(chǎng)的“過(guò)網(wǎng)費(fèi)”問(wèn)題，提出獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承當(dāng)輸配電價(jià)和政府性基金及附加，這有利于保證儲(chǔ)能合理收益，增強(qiáng)儲(chǔ)能開(kāi)展信心。應(yīng)堅(jiān)持以商場(chǎng)化方法優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善儲(chǔ)能充放電價(jià)格形成機(jī)制，探究同一儲(chǔ)能主體按照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場(chǎng)形式。
二要促進(jìn)交融開(kāi)展。風(fēng)電、光伏發(fā)電等新動(dòng)力大規(guī)模開(kāi)展增加了電力供應(yīng)側(cè)的波動(dòng)性，發(fā)用電時(shí)空不匹配的矛盾越發(fā)凸顯，電力體系安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)受到較大沖擊。為進(jìn)步新動(dòng)力電站的“體系友好性”，可配置必定規(guī)模的新式儲(chǔ)能，通過(guò)新動(dòng)力與儲(chǔ)能的協(xié)同優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)步新動(dòng)力消納使用水平緩容量支撐才能。應(yīng)鼓勵(lì)新動(dòng)力場(chǎng)站和配建儲(chǔ)能聯(lián)合參加商場(chǎng)，使用儲(chǔ)能改進(jìn)新動(dòng)力涉網(wǎng)功能，保證新動(dòng)力高效消納使用。跟著沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域大型風(fēng)電光伏基地開(kāi)發(fā)取得進(jìn)展，“新動(dòng)力+儲(chǔ)能”的使用場(chǎng)景將更趨多元，從而進(jìn)一步助力新式電力體系建造，推進(jìn)動(dòng)力電力綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三要完善價(jià)格機(jī)制。新式儲(chǔ)能呼應(yīng)敏捷、調(diào)理靈敏，可在電力運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡等多種效果。應(yīng)激發(fā)投資建造的積極性，在不斷完善電力中長(zhǎng)期商場(chǎng)、現(xiàn)貨商場(chǎng)的一起，加速樹(shù)立輔佐服務(wù)和容量電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，并向用戶傳導(dǎo)。應(yīng)鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能充分發(fā)揮技能優(yōu)勢(shì)，積極參加輔佐服務(wù)商場(chǎng)，并由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶分?jǐn)傒o佐服務(wù)費(fèi)用;應(yīng)研究樹(shù)立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，逐漸推進(jìn)電站參加電力商場(chǎng)，并探究將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)收回。(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)劉堅(jiān)劉凡)
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