全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP 營口市狠抓項目攻堅保證“三年舉動”開好局——
以決戰之勢迎首戰
康輝石化有限公司車間內，工人控制機器出產薄膜。記者徐鑫攝
營口市政務服務大廳作業人員為企業就事人員提供服務。
核心提示
1月28日上午，營口市項目建造攻堅打破發動大會在節后上班第一天舉行，開釋出一個強烈的信號：營口將舉全市之力、匯全民之智，以開局即決戰的奮進姿勢、以項目建造攻堅的實際舉動，帶動營口全面復興新打破，以超常規舉動打好這場新年代東北復興、遼寧復興“遼沈戰役”的“營口之戰”，保證“三年舉動”首戰告捷。
聚集項目建造下足三方面功夫
展開為要、項目為王。抓項目就是抓展開，抓展開有必要抓項目。營口“三年舉動”的成效如何，要害看項目。
隆冬時節，很多基礎設施項目處于冬歇期，營口各級干部正利用這段時刻，變“冬閑”為“冬忙”。各區縣、園區自動加強與各類出資主體溝通對接，提早介入，做好規劃選址、土地預審和能評、環評、安評、立項等作業，為項目盡早發動創造條件，做實做足項目建造前期作業。
招商引資是項目建造的源頭活水。本年，營口將要點在三個方面下功夫。
立異辦法抓招商。營口市委、市政府以為，靠拼方針、拼地價、拼資金、拼資源、拼優惠的招商引資年代已一去不返，在尋求高質量展開的如今，拼的是智慧、視野、毅力和誠信。要突出工業鏈招商，聚集中央確認的新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端配備、綠色環保七大新增加引擎，聚集省委確認的3個萬億級工業基地、12個千億級工業集群和10個戰略性新興工業集群，聚集營口現有的“5+4+3”工業系統，緊盯工業鏈的空白點、轉型點，依照缺什么招什么、什么弱補什么的原則，有針對性地展開精準招商，不斷進步招商引資成功率和實效性。
輪番反擊抓招商。招商引資向來是廣種多收，誰花費的時刻精力越多、自我加壓越大、任務認識越強，誰的收獲就越大。記者在營口市項目建造攻堅打破發動大會上獲悉，營口市已提早謀定了參與2月底省里主辦的央地對接洽談會，赴北京瞄準國家要點工業展開方向進行上門招商，出訪阿聯酋、卡塔爾、科威特等國家，聚集精細化工工業鏈、循環經濟工業鏈進行招商等13項“走出去”招商舉動，舉行2023康輝新材工業鏈協作論壇暨營口精細化工工業對接會，聚集恒力石化上下游工業鏈的120家相關企業展開精細化工全工業鏈招商等“請進來”招商舉動，這些方案將隨著時刻的推移變成實實在在的舉動。
領導帶頭抓招商。從本年開始，營口市原則上每個月都要組織至少1次由市級領導帶隊的招商活動。各區縣、園區主要領導要做到嚴重招商活動帶隊考察、與重要客商對接洽談、督導推動嚴重項目，帶動各級干部活躍投身招商引資的戰場。
聚集嚴重渠道強化項目支撐
在發揮園區工業展開、項目建造主戰場效果的一起，本年，營口將聚集嚴重渠道、嚴重戰略，整合資源，豐富內在，強化項目支撐。
以港產城交融展開為依托，全力推動總出資1555億元的172個港產城交融展開項目，方案本年出資267億元。其間，港口基礎設施要點推動總出資164億元的鲅魚圈港區鋼雜泊位改造等6個項目，方案本年出資27億元;臨港工業要點推動總出資1044億元的建發盛海搬遷擴建等110個項目，方案本年出資155億元。
以遼河文明工業帶為依托，全力推動總出資9.9億元的成福里北側擴岸加寬加固、大遼河城市段(造紙廠東段—成福里)整治等4個要點項目建造，方案本年出資4.55億元。
以結構調整“三篇大文章”為依托，全力推動總出資1116.3億元的111個嚴重項目建造，方案本年出資204億元。其間，“老字號”要點推動總出資110.3億元的遼寧大紅德鄰食物20萬噸數字化速凍食物智能出產等37個項目，“原字號”要點推動總出資891.5億元的鞍鋼中集(營口)焦爐煤氣制液化天然氣(LNG)聯產氫氣等60個項目，“新字號”要點推動總出資114.4億元的遼寧航天工業園2G瓦時鋰電池及1G瓦時鋰電池儲能艙等14個項目。
以國家現代農業工業園為依托，全力推動總出資47億元的智慧冷鏈物流渠道等4個要點項目建造，方案本年出資15億元。
以“北糧南運”重要樞紐節點城市為依托，全力推動總出資74億元的屹倉糧食加工、中富儲運二期項目等28個要點項目建造，方案本年出資10.5億元。
以工業互聯網標識解析二級節點為依托，全力推動總出資45億元的自貿區工業互聯網園區、鞍鋼鲅魚圈鋼廠“5G+工業互聯網”等30個要點項目建造，方案本年出資15億元。
以國家文明和旅游消費試點城市為依托，全力推動總出資105.58億元的鲅魚圈圣亞海岸城等25個要點項目建造，方案本年出資4億元。
以綜保區為依托，全力推動總出資25.8億元的遼寧供銷世界冷鏈樞紐、蒙營糧食深加工等6個要點項目建造。
以冬天清潔取暖試點城市為依托，全力推動總出資149.4億元的鄉村散煤替代、城區和鄉村既有建筑節能改造等22個嚴重項目建造，方案本年出資69.3億元。
聚集營商環境展開“進步舉動”
激發各類市場主體活力，優化營商環境是要害。環繞進步政府效能，營口活躍展開營商環境三年進步舉動，盡力打造愈加公正、公開、透明、可預期的營商環境。
在加強資金保證、用地保證、人才保證等要素支撐的一起，優化政務服務。市營商局牽頭，各縣區、園區和市直相關部分配合，3月底前，出臺2023年深化“放管服”改革進步政務服務標準化標準化便利化作業方案。6月底前，標準“跨區通辦”收件地和辦理地權責劃分、事務流通程序等內容，保證收件、辦理兩地權責清晰、高效協同;出臺小型社會出資項目確定作業規矩，將小型社會出資項目審批流程和時限別離壓縮至5個環節和15個作業日;梳理2023年省級統籌“一件事一次辦”清單、全域通就事項清單，新增100項政務服務事項全域通辦，推動90%高頻便民服務事項完成“掌上辦”，政務服務事項網上全流程辦理比例達到85%。年末前，進一步擴展市縣兩級跨區通辦服務范圍，市本級與站前區、西市區100%完成一窗通辦、跨區通辦，要點打造一批關注度高、發生頻率高的精品“一件事”;建立審管事項目錄清單、審管部分責任清單以及審管協同人員庫，將審管責任執行到人;社會出資工程建造項目審批時限壓縮到53個作業日以內;依托一體化政務服務渠道辦理事項的100%核發電子證照。
一起，成立“兩個健康”“外資”等作業專班，執行分級調度機制、“賽馬”機制、鏈長制、監察查核機制、長效機制，全面提振干部精氣神，營建時不我與抓執行、比學趕超促復興的良好氛圍。
聚集復興方針打好“八大戰役”
2023年是施行全面復興新打破三年舉動的首戰之年。眼下，營口全市上下正以超常規舉動，舉全市之力打好“八大戰役”，保證全面復興新打破“三年舉動”首戰告捷。
聚集推動經濟增加完成新打破，打好出資、消費、外貿“三駕馬車”協同發力的陣地戰。項目出資靠前發力，敏捷掀起招商引資新熱潮，狠抓項目落地施行，加速盤活土地、廠房、樓宇等存量財物。充沛開釋消費潛力，活躍培育消費熱門，加強消費者權益保護。外貿競爭要增強優勢，全力支持企業搶訂單、拓市場。全面對接RCEP等高標準世界經貿規矩，挖掘進出口潛力。
聚集建造現代化工業系統完成新打破，打好農業、工業、服務業“三次工業”共同發力的攻堅戰。振作工業經濟，安身當時“擴產能”，加速現有產能開釋。著眼未來“抓轉型”，堅持調整結構優存量，搶占高端添增量，延鏈建群強韌性。培育強大現代服務業，推動出產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高質量和多樣化晉級。推動文明和旅游深度交融展開，加速展開現代農業。
聚集培育強大市場主體完成新打破，打好國資、民資、外資“三資齊上”的總體戰。做強做優做大國有資本，深化國資國企改革。促進民營經濟展開強大，加大力度支持民間出資。推動外資擴量提質，強大外資規模，優化外資結構和外資服務。優化營商環境，把凈化政治生態作為根本，打造營商環境晉級版。
聚集刻畫展開新動能完成新打破，打好夯實科技、教育、人才基礎性戰略性支撐的突擊戰。建造高質量教育系統，深化教育領域綜合改革，深化施行基礎教育強師方案。建造高水平國家立異型城市，進步頭部企業本地配套率、科技成果本地轉化率和科技型企業增加率。展開數字經濟，適度超前部署數字基礎設施建造，推動數字工業立異展開，加速深化工業數字化轉型。高質量做好人才作業，深化人才展開體系機制改革，全方位培育、引入、用好人才。
聚集全域開發敞開完成新打破，打好“兩核兩帶”一體發力的協同戰。施行港產城交融展開和遼河文明工業帶建造兩大戰略。加速東北海陸大通道建造，大力展開臨港工業，做好海洋工業展開規劃。加速推動大遼河城市段東段整治工程和北湖生態區建造，統籌推動區縣展開，推動城市展開向內在進步式改變。加速推動園區展開，進一步突出經濟展開主戰場定位，加大遼寧自貿區營口片區建造力度，充沛發揮進口示范區效果。厚實推動鄉村建造，打造各具特色的宜居宜業和美鄉村。
聚集創立全國文明城市完成新打破，打好堅定信心、捍衛榮譽、全力沖刺的決勝戰。進步城市功能質量，推動城市更新，狠抓城市精細化管理，讓城市愈加規整干凈、井然有序、和諧安定、高效便捷。進步城市文明程度，進步城市文明檔次，統籌推動文明數字化戰略、嚴重文明工業項目帶動戰略，加強歷史文明保護傳承，講好營口故事、傳達好營口聲音。
聚集進步公民生活質量完成新打破，打好穩工作、強保證、優生態的持久戰。持續穩工作保工作，堅持保主體穩工作。兜牢根本民生底線，完善城鄉社會保證系統。堅持綠色低碳展開，打好藍天、碧波、凈土保衛戰，堅持治山、治水、治城一體推動。
聚集建造更高水平的安全營口完成新打破，打好防危險、保安全、護安穩一體推動的保衛戰。增強保護國家安全才能，堅決履行保護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、工業安全的政治任務，進步各級領導干部統籌展開和安全才能，筑牢國家安全公民防線。防備化解嚴重經濟金融危險，執行保交樓、保民生、保安穩專項方針。毫不懈怠抓好安全出產，堅決保護社會全局安穩，夯實底層社會治理根基。
以決戰之勢迎首戰
康輝石化有限公司車間內，工人控制機器出產薄膜。記者徐鑫攝
營口市政務服務大廳作業人員為企業就事人員提供服務。
核心提示
1月28日上午，營口市項目建造攻堅打破發動大會在節后上班第一天舉行，開釋出一個強烈的信號：營口將舉全市之力、匯全民之智，以開局即決戰的奮進姿勢、以項目建造攻堅的實際舉動，帶動營口全面復興新打破，以超常規舉動打好這場新年代東北復興、遼寧復興“遼沈戰役”的“營口之戰”，保證“三年舉動”首戰告捷。
聚集項目建造下足三方面功夫
展開為要、項目為王。抓項目就是抓展開，抓展開有必要抓項目。營口“三年舉動”的成效如何，要害看項目。
隆冬時節，很多基礎設施項目處于冬歇期，營口各級干部正利用這段時刻，變“冬閑”為“冬忙”。各區縣、園區自動加強與各類出資主體溝通對接，提早介入，做好規劃選址、土地預審和能評、環評、安評、立項等作業，為項目盡早發動創造條件，做實做足項目建造前期作業。
招商引資是項目建造的源頭活水。本年，營口將要點在三個方面下功夫。
立異辦法抓招商。營口市委、市政府以為，靠拼方針、拼地價、拼資金、拼資源、拼優惠的招商引資年代已一去不返，在尋求高質量展開的如今，拼的是智慧、視野、毅力和誠信。要突出工業鏈招商，聚集中央確認的新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端配備、綠色環保七大新增加引擎，聚集省委確認的3個萬億級工業基地、12個千億級工業集群和10個戰略性新興工業集群，聚集營口現有的“5+4+3”工業系統，緊盯工業鏈的空白點、轉型點，依照缺什么招什么、什么弱補什么的原則，有針對性地展開精準招商，不斷進步招商引資成功率和實效性。
輪番反擊抓招商。招商引資向來是廣種多收，誰花費的時刻精力越多、自我加壓越大、任務認識越強，誰的收獲就越大。記者在營口市項目建造攻堅打破發動大會上獲悉，營口市已提早謀定了參與2月底省里主辦的央地對接洽談會，赴北京瞄準國家要點工業展開方向進行上門招商，出訪阿聯酋、卡塔爾、科威特等國家，聚集精細化工工業鏈、循環經濟工業鏈進行招商等13項“走出去”招商舉動，舉行2023康輝新材工業鏈協作論壇暨營口精細化工工業對接會，聚集恒力石化上下游工業鏈的120家相關企業展開精細化工全工業鏈招商等“請進來”招商舉動，這些方案將隨著時刻的推移變成實實在在的舉動。
領導帶頭抓招商。從本年開始，營口市原則上每個月都要組織至少1次由市級領導帶隊的招商活動。各區縣、園區主要領導要做到嚴重招商活動帶隊考察、與重要客商對接洽談、督導推動嚴重項目，帶動各級干部活躍投身招商引資的戰場。
聚集嚴重渠道強化項目支撐
在發揮園區工業展開、項目建造主戰場效果的一起，本年，營口將聚集嚴重渠道、嚴重戰略，整合資源，豐富內在，強化項目支撐。
以港產城交融展開為依托，全力推動總出資1555億元的172個港產城交融展開項目，方案本年出資267億元。其間，港口基礎設施要點推動總出資164億元的鲅魚圈港區鋼雜泊位改造等6個項目，方案本年出資27億元;臨港工業要點推動總出資1044億元的建發盛海搬遷擴建等110個項目，方案本年出資155億元。
以遼河文明工業帶為依托，全力推動總出資9.9億元的成福里北側擴岸加寬加固、大遼河城市段(造紙廠東段—成福里)整治等4個要點項目建造，方案本年出資4.55億元。
以結構調整“三篇大文章”為依托，全力推動總出資1116.3億元的111個嚴重項目建造，方案本年出資204億元。其間，“老字號”要點推動總出資110.3億元的遼寧大紅德鄰食物20萬噸數字化速凍食物智能出產等37個項目，“原字號”要點推動總出資891.5億元的鞍鋼中集(營口)焦爐煤氣制液化天然氣(LNG)聯產氫氣等60個項目，“新字號”要點推動總出資114.4億元的遼寧航天工業園2G瓦時鋰電池及1G瓦時鋰電池儲能艙等14個項目。
以國家現代農業工業園為依托，全力推動總出資47億元的智慧冷鏈物流渠道等4個要點項目建造，方案本年出資15億元。
以“北糧南運”重要樞紐節點城市為依托，全力推動總出資74億元的屹倉糧食加工、中富儲運二期項目等28個要點項目建造，方案本年出資10.5億元。
以工業互聯網標識解析二級節點為依托，全力推動總出資45億元的自貿區工業互聯網園區、鞍鋼鲅魚圈鋼廠“5G+工業互聯網”等30個要點項目建造，方案本年出資15億元。
以國家文明和旅游消費試點城市為依托，全力推動總出資105.58億元的鲅魚圈圣亞海岸城等25個要點項目建造，方案本年出資4億元。
以綜保區為依托，全力推動總出資25.8億元的遼寧供銷世界冷鏈樞紐、蒙營糧食深加工等6個要點項目建造。
以冬天清潔取暖試點城市為依托，全力推動總出資149.4億元的鄉村散煤替代、城區和鄉村既有建筑節能改造等22個嚴重項目建造，方案本年出資69.3億元。
聚集營商環境展開“進步舉動”
激發各類市場主體活力，優化營商環境是要害。環繞進步政府效能，營口活躍展開營商環境三年進步舉動，盡力打造愈加公正、公開、透明、可預期的營商環境。
在加強資金保證、用地保證、人才保證等要素支撐的一起，優化政務服務。市營商局牽頭，各縣區、園區和市直相關部分配合，3月底前，出臺2023年深化“放管服”改革進步政務服務標準化標準化便利化作業方案。6月底前，標準“跨區通辦”收件地和辦理地權責劃分、事務流通程序等內容，保證收件、辦理兩地權責清晰、高效協同;出臺小型社會出資項目確定作業規矩，將小型社會出資項目審批流程和時限別離壓縮至5個環節和15個作業日;梳理2023年省級統籌“一件事一次辦”清單、全域通就事項清單，新增100項政務服務事項全域通辦，推動90%高頻便民服務事項完成“掌上辦”，政務服務事項網上全流程辦理比例達到85%。年末前，進一步擴展市縣兩級跨區通辦服務范圍，市本級與站前區、西市區100%完成一窗通辦、跨區通辦，要點打造一批關注度高、發生頻率高的精品“一件事”;建立審管事項目錄清單、審管部分責任清單以及審管協同人員庫，將審管責任執行到人;社會出資工程建造項目審批時限壓縮到53個作業日以內;依托一體化政務服務渠道辦理事項的100%核發電子證照。
一起，成立“兩個健康”“外資”等作業專班，執行分級調度機制、“賽馬”機制、鏈長制、監察查核機制、長效機制，全面提振干部精氣神，營建時不我與抓執行、比學趕超促復興的良好氛圍。
聚集復興方針打好“八大戰役”
2023年是施行全面復興新打破三年舉動的首戰之年。眼下，營口全市上下正以超常規舉動，舉全市之力打好“八大戰役”，保證全面復興新打破“三年舉動”首戰告捷。
聚集推動經濟增加完成新打破，打好出資、消費、外貿“三駕馬車”協同發力的陣地戰。項目出資靠前發力，敏捷掀起招商引資新熱潮，狠抓項目落地施行，加速盤活土地、廠房、樓宇等存量財物。充沛開釋消費潛力，活躍培育消費熱門，加強消費者權益保護。外貿競爭要增強優勢，全力支持企業搶訂單、拓市場。全面對接RCEP等高標準世界經貿規矩，挖掘進出口潛力。
聚集建造現代化工業系統完成新打破，打好農業、工業、服務業“三次工業”共同發力的攻堅戰。振作工業經濟，安身當時“擴產能”，加速現有產能開釋。著眼未來“抓轉型”，堅持調整結構優存量，搶占高端添增量，延鏈建群強韌性。培育強大現代服務業，推動出產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高質量和多樣化晉級。推動文明和旅游深度交融展開，加速展開現代農業。
聚集培育強大市場主體完成新打破，打好國資、民資、外資“三資齊上”的總體戰。做強做優做大國有資本，深化國資國企改革。促進民營經濟展開強大，加大力度支持民間出資。推動外資擴量提質，強大外資規模，優化外資結構和外資服務。優化營商環境，把凈化政治生態作為根本，打造營商環境晉級版。
聚集刻畫展開新動能完成新打破，打好夯實科技、教育、人才基礎性戰略性支撐的突擊戰。建造高質量教育系統，深化教育領域綜合改革，深化施行基礎教育強師方案。建造高水平國家立異型城市，進步頭部企業本地配套率、科技成果本地轉化率和科技型企業增加率。展開數字經濟，適度超前部署數字基礎設施建造，推動數字工業立異展開，加速深化工業數字化轉型。高質量做好人才作業，深化人才展開體系機制改革，全方位培育、引入、用好人才。
聚集全域開發敞開完成新打破，打好“兩核兩帶”一體發力的協同戰。施行港產城交融展開和遼河文明工業帶建造兩大戰略。加速東北海陸大通道建造，大力展開臨港工業，做好海洋工業展開規劃。加速推動大遼河城市段東段整治工程和北湖生態區建造，統籌推動區縣展開，推動城市展開向內在進步式改變。加速推動園區展開，進一步突出經濟展開主戰場定位，加大遼寧自貿區營口片區建造力度，充沛發揮進口示范區效果。厚實推動鄉村建造，打造各具特色的宜居宜業和美鄉村。
聚集創立全國文明城市完成新打破，打好堅定信心、捍衛榮譽、全力沖刺的決勝戰。進步城市功能質量，推動城市更新，狠抓城市精細化管理，讓城市愈加規整干凈、井然有序、和諧安定、高效便捷。進步城市文明程度，進步城市文明檔次，統籌推動文明數字化戰略、嚴重文明工業項目帶動戰略，加強歷史文明保護傳承，講好營口故事、傳達好營口聲音。
聚集進步公民生活質量完成新打破，打好穩工作、強保證、優生態的持久戰。持續穩工作保工作，堅持保主體穩工作。兜牢根本民生底線，完善城鄉社會保證系統。堅持綠色低碳展開，打好藍天、碧波、凈土保衛戰，堅持治山、治水、治城一體推動。
聚集建造更高水平的安全營口完成新打破，打好防危險、保安全、護安穩一體推動的保衛戰。增強保護國家安全才能，堅決履行保護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、工業安全的政治任務，進步各級領導干部統籌展開和安全才能，筑牢國家安全公民防線。防備化解嚴重經濟金融危險，執行保交樓、保民生、保安穩專項方針。毫不懈怠抓好安全出產，堅決保護社會全局安穩，夯實底層社會治理根基。
