若干方針措施提出，上海將力爭到2025年，研制經濟總體規劃達到1000億元以上，培養或引入100個以上立異藥和醫療器械重磅產品，培養50家以上具備生物醫藥研制、銷售、結算等復合功能的立異型總部;到2030年，上海全球生物醫藥研制經濟和產業化高地地位進一步凸顯，研制經濟成為上海生物醫藥產業開展的重要支撐力量。

若干方針措施核心內容分為六大方面，分別是進步研制立異能力、支撐立異藥和醫療器械研制出產新模式、引入和培養立異型總部、支撐高水平孵化轉化平臺建設、進步生物醫藥常識產權交易活躍度、支撐研制立異產品的上市和使用，詳細包含優化立異藥上市答應持有人制度支撐方針、在上海技能交易所開設“生物醫藥專板”、試點推行專利敞開答應制度、完善立異藥械歸入商業醫療保險引薦機制等。

其間，優化立異藥上市答應持有人制度支撐方針提出，上海將對在本地注冊請求人取得注冊證書、托付外省市企業(包含相關公司)出產，并實現實際產出的立異產品予以一定份額支撐;完善立異藥械歸入商業醫療保險引薦機制提出，對沒有歸入國家醫保藥品目錄，但藥品上市答應持有人為上海企業的新增1類立異藥，以及具有較高臨床使用價值但沒有歸入醫保支付范圍的立異醫療器械，鼓勵其請求歸入“滬惠保”特定高額藥品保障職責范圍。

“生物醫藥產業具有研制投入強度高、專業化分工巧等特色，是研制經濟和產業化繁榮開展的重點領域。”上海市開展改革委副主任裘文進說，當時全球新一輪科技和產業革新繁榮鼓起，研制經濟已成為新式經濟形狀和產業組織方法，驅動產業鏈立異開展。