采購人：葉城縣自來水服務站

項目名稱：葉城縣第一污水處理廠擴建工程特許經營項目單一來源采購公示

擬采購的貨物或服務的說明：

擬采購的貨物或服務的預算總金額（元）：98956000

采用單一來源采購方式的原因及說明：(1)葉城縣第一污水處理廠設計處理規模為 3.0 萬 m3/d，分 2 期實施，一期規模 1.5 萬 m3/d。目前，污水廠進水量已超 30~40%負 荷運行。為確保污水廠的正常運行，并使污水廠出水《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）穩定達到一級A標準，以減少排入該片區自然環境的污染物總量，保證污水廠服務片區經濟社會的 健康發展以及人民生活質量的提高，需要盡快開展污水廠擴建工程。
(2)本項目仍處于一期工程合作期內。一期工程項目公司葉城北控水務污水處理有限公司是由政府方出資代表和政府方通過合法招標程序甄選的社會資本方北控水務(中國)投資有限公司成立的，并通過TOT運營模式負責項目的管理、運營和維護等，合作期限為 27 年，自 2016 年 3 月 31 日至 2043 年 12 月 31 日，目前仍處于合作期內。
(3)本項目擴建工程是在原廠址內進行的，與一期項目具有不可分割性。擴建工程與一期項目為一個整體，且兩期項目部分配套設施為共用以及污水處理量分配等問題，擴建后的項目特許經營權與原污水處理廠的特許經營權不可分割。若引進新投資人，將會影響雙方的友好關系以及地方政府的商業信譽。同時，對于部分共用配套設施的使用以及污水處理量分配等問題處理不合理，勢必會影響本項目的擴建工程建設和運營，甚至會影響到一期工程的正常運營，影響為社會公眾提供污水處理服務的持續穩定性。
(4)本項目擴建屬于公共服務范疇，具有一定的專業性、特殊性和處理服務不可中斷性，若由其他單位進行投資建設，則在擴容項目施工期間，需要與現特許經營者溝通協調施工占地事宜，建設效率會降低，同時也將影響現有污水廠一期項目的運行。統一由原項目公司來投資、建設、管理改擴建項目，可節約資金成本，提高資金使用效率，無新舊特許經營者溝通協調過程，極大保護了社會公眾利益不受到損害。原社會資本通過多年的運營，積累了豐富的運營管理經驗，更熟悉本項目的建設運營情況，能保證擴建項目施工期間原污水處理廠正常運營，把社會公眾在擴建項目施工期間的影響降到最低。

名稱：北控水務(中國)投資有限公司

地址：北京市朝陽區望京東園七區18號樓8層801內808

本項目公告期限為5個工作日，供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（截止時間為本公示發布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監管部門提出異議。

1.采購人信息

聯 系 人：周建鵬

聯系電話：16699785018

聯系地址：葉城縣海勒克巴扎巷84號

2.財政部門

聯 系 人：劉主任

聯系電話：09987296621

聯系地址：葉城縣財政局

3.采購代理機構（如有）

聯 系 人：孫小梅

聯系電話：15599865111

聯系地址：新疆喀什地區葉城縣文化東路農村信用社商住樓1棟1層15號

六、附件