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下載手機(jī)APP 2022年6月6日，國家發(fā)改委、國家動力局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新式儲能參加電力商場和調(diào)度運用的告訴》(以下簡稱《告訴》)，這份文件是現(xiàn)在新式儲能參加商場和調(diào)度運轉(zhuǎn)最為重要的文件，對新式儲能在參加商場中關(guān)于身份、電價、買賣機(jī)制、調(diào)度運營機(jī)制等許多要害問題予以清晰，將對“十四五”時期我國新式儲能開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
依據(jù)中關(guān)村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟(CNESA)全球儲能項目庫的不完全統(tǒng)計，截至2021年底，中國已投運的新式儲能項目的累計裝機(jī)規(guī)模為5.7GW，新增裝機(jī)為2.4GW，同比增加54%，其間以電源側(cè)的新增裝機(jī)最多到達(dá)1GW，其次為電網(wǎng)側(cè)的新增裝機(jī)到達(dá)854MW。十四五時期，國家動力局在《推進(jìn)新式儲能開展的輔導(dǎo)意見》中提出了不低于30GW的開展目標(biāo)，若完成這一目標(biāo)，新式儲能將至少到達(dá)10倍以上的增加。商場在高速增加，可是新式儲能的開展之路仍崎嶇不平，儲能電站能否得到合理的調(diào)用，能否經(jīng)過商場取得合理收益，收益是否能夠安穩(wěn)得到保證，這一直是困擾新式儲能開展的首要問題。
商場迫切需求理順新式儲能參加商場運轉(zhuǎn)的方針機(jī)制、價格機(jī)制、調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制。在這一布景下，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新式儲能參加電力商場和調(diào)度運用的告訴》的發(fā)布，能夠說是儲能商場的及時雨，處理了職業(yè)期盼已久的問題。以下是咱們對《告訴》的重點內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、堅持商場化開展的準(zhǔn)則，初次界說獨立儲能身份。在《告訴》的全體要求中提出要樹立完善適應(yīng)儲能參加的商場機(jī)制，鼓舞新式儲能自主挑選參加電力商場，堅持以商場化方法構(gòu)成價格，持續(xù)完善調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)揮儲能技能優(yōu)勢，提高儲能全體使用水平，保證儲能合理收益，促進(jìn)職業(yè)健康開展。堅定地清晰了以商場化開展為主的底子準(zhǔn)則。
一起，《告訴》初次對獨立儲能進(jìn)行官方界說：具有獨立計量、控制等技能條件，接入調(diào)度自動化體系可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，契合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力商場運營組織等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新式儲能項目，可轉(zhuǎn)為獨立儲能，作為獨立主體參加電力商場。縱觀國內(nèi)外儲能商場近兩年開展，獨立儲能是較受重視的一種開展形式。美國、澳大利亞、英國等均落地施行了一批百兆瓦級別的獨立儲能項目，在我國以山東、湖南、江蘇、河北、山西、浙江、安徽等地紛紛在布局大規(guī)模獨立儲能項目，技能類別涵蓋了鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能等多種技能道路。今年，山東獨立儲能示范項目已進(jìn)入現(xiàn)貨商場運轉(zhuǎn)，邁出了我國新式儲能開展的新階段。較之前發(fā)電側(cè)與新動力、火電廠聯(lián)合運轉(zhuǎn)的儲能項目以及用戶側(cè)儲能項目相比，獨立儲能在技能上、形式上天然具有作為獨立主體參加商場的條件;從功能效果上獨立儲能能夠更高效地為體系供給靈活性調(diào)理才能以及為電網(wǎng)運轉(zhuǎn)供給安全保證支撐;從獲取收益上，獨立儲能具有經(jīng)過參加多個商場不同種類之間的買賣，取得多重收益的才能。因而，《告訴》對獨立儲能的身份進(jìn)行清晰界說是推進(jìn)新式儲能參加商場運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。
二、經(jīng)過鼓舞參加商場推進(jìn)可再生動力與儲能協(xié)同開展。自2019年至今，全國共有22個省市出臺了可再生動力裝備儲能的方針，現(xiàn)在全國各省新式儲能規(guī)劃的項目已達(dá)42GW。各省活躍推進(jìn)可再生動力裝備儲能方針的背面反映了可再生動力滲透率快速提高的布景下，電網(wǎng)的體系調(diào)理壓力持續(xù)增大，對靈活性資源的需求不斷增加，需求建造新的調(diào)理資源以緩解壓力。可是，強(qiáng)配儲能的方針在催生新式儲能快速開展的一起，與之相伴的是大量新式儲能由于沒有合理規(guī)劃，合理調(diào)用而處于閑置的狀態(tài)，并一度出現(xiàn)“劣幣驅(qū)趕良幣”的現(xiàn)象，而其背面的中心問題是可再生動力裝備儲能無法參加商場，短少合理的成本疏導(dǎo)途徑，儲能的效果和價值難以發(fā)揮并獲取收益。《告訴》中提出以配建形式存在的新式儲能項目，在完成站內(nèi)計量、控制等相關(guān)體系改造并契合相關(guān)技能要求狀況下，鼓舞與所配建的其他類型電源聯(lián)兼并視為一個全體，依照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)矩參加電力商場。因而，跟著各地電力商場建造的推進(jìn)，為新動力場站配建的儲能設(shè)備，將能夠提高新動力場站的涉網(wǎng)功能減少查核，并能夠聯(lián)合參加現(xiàn)貨商場、輔佐服務(wù)商場、中長期商場，提高新動力場站的電量收益，并可為新動力場站供給容量價值，以取得更高的電價收益。
此外《告訴》中還說到跟著商場建造逐漸成熟，鼓舞探究同一儲能主體能夠依照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場形式。這一形式的提出，使得同一主體的儲能電站能夠依據(jù)不同功能需求，對容量進(jìn)行分區(qū)辦理參加不同的商場，獲取更多價值收益，這將激發(fā)各類主體在技能上、應(yīng)用上、商場形式上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，拓寬了我國現(xiàn)有新式儲能的商業(yè)形式，激發(fā)了商場的想象空間。當(dāng)然，若想真實落地在技能層面、計量結(jié)算方面、商場機(jī)制方面還面對許多要害問題需求處理。
三、處理獨立儲能電價問題，破解進(jìn)入商場要害問題。《告訴》提出加速推進(jìn)獨立儲能參加中長期商場和現(xiàn)貨商場，發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電效果。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承當(dāng)輸配電價和政府性基金及附加。這一條方針實實在在處理了獨立儲能參加商場最要害的難題，一直以來新式儲能由于其雙向調(diào)理效果，而無法清晰其參加商場的身份，各省在出臺獨立儲能相關(guān)方針時，對儲能的充放電電價或者避而不談，或者以“充放互抵，損耗自擔(dān)”的方法鼓舞儲能建造，可是方針不具有長期性和安穩(wěn)性。獨立儲能在其充放電過程中發(fā)揮了移峰填谷和頂峰發(fā)電效果，若充電時依照用戶收取電費，放電時依照發(fā)電給予電價，則將面對重復(fù)收取輸配電價和政府性基金及附加的問題，一起以鋰離子電池為例，充放一度電還將有10%-20%的損耗，獨立儲能參加電能量商場將難以獲利。以山東商場為例，若充電電量不承當(dāng)輸配電價和政府性基金及附加，將能夠減少約0.2元的電價成本，對獨立儲能電站參加商場買賣是重大利好!
四、優(yōu)化儲能調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制，保證公正調(diào)用。《告訴》中提出堅持以商場化方法為主優(yōu)化儲能調(diào)度運轉(zhuǎn)，各地要樹立完善適應(yīng)新式儲能開展的商場機(jī)制和調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制，并對儲能項目業(yè)主單位、電力買賣組織、電力企業(yè)在技能提出要求，并清晰各方辦理責(zé)任。
一起，要求地方政府相關(guān)部門和國家動力局派出組織要研討細(xì)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)對獨立儲能調(diào)度運轉(zhuǎn)監(jiān)管，保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調(diào)度，具有平等權(quán)益和適當(dāng)?shù)氖褂寐省Ｒ恢币詠砩鐣惧X在出資建造獨立儲能電站時，對于電站能否得到公正、合理的調(diào)用，是出資方考慮最多的問題，這直接關(guān)系到電站的收益與運營形式。《告訴》中清晰提出保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調(diào)度，具有平等權(quán)益和適當(dāng)?shù)氖褂寐剩@有利于為新式儲能開展?fàn)I造一個公正競爭的商場環(huán)境，保證儲能電站的合理收益。
五、完善價格機(jī)制，對儲能成本進(jìn)行合理疏導(dǎo)。新式儲能作為電力體系中的新成員，其參加商場的最要害問題，就是其發(fā)揮的效果價值怎么獲取收益，其收益怎么經(jīng)過合理途徑進(jìn)行分?jǐn)偟膯栴}。《告訴》提出充分發(fā)揮獨立儲能技能優(yōu)勢供給輔佐服務(wù)。清晰其輔佐服務(wù)費用依據(jù)《電力輔佐服務(wù)辦理辦法》有關(guān)規(guī)定，依照“誰供給、誰獲利，誰獲益、誰承當(dāng)”的準(zhǔn)則，由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偂?/span>
提出樹立電網(wǎng)側(cè)儲能價格機(jī)制，研討樹立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機(jī)制，逐漸推進(jìn)電站參加電力商場;探究將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)備成本收益歸入輸配電價回收。經(jīng)過完善電價機(jī)制，獨立儲能將經(jīng)過參加輔佐服務(wù)商場取得相應(yīng)補(bǔ)償、經(jīng)過現(xiàn)貨商場取得電能量收益，其容量價值將可經(jīng)過容量電價取得安穩(wěn)收益，這將保證獨立儲能電站的合理收益，將真實開釋商場空間。
一起《告訴》強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲能的科學(xué)規(guī)劃和有用監(jiān)管。有用的監(jiān)管與合理的激勵是對電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站取得容量電價的約束也是保證商場健康、有序開展的手法。
此外，《告訴》還對用戶側(cè)儲能、新式儲能項目辦理、電化學(xué)儲能電站安全辦理提出要求。《告訴》的出臺為推進(jìn)新式儲能全面參加商場保駕護(hù)航，其破解商場機(jī)制壁壘，處理要害問題的力度，彰顯了政府主管部門推進(jìn)新式儲能開展的決計!咱們信任，跟著商場機(jī)制的不斷完善，技能的不斷開展成熟，新式儲能必將能肩負(fù)起完成“雙碳”目標(biāo)的巨大使命，中國必將成為引領(lǐng)全球儲能開展的第一大商場!中關(guān)村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟
標(biāo)簽：
新式儲能
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依據(jù)中關(guān)村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟(CNESA)全球儲能項目庫的不完全統(tǒng)計，截至2021年底，中國已投運的新式儲能項目的累計裝機(jī)規(guī)模為5.7GW，新增裝機(jī)為2.4GW，同比增加54%，其間以電源側(cè)的新增裝機(jī)最多到達(dá)1GW，其次為電網(wǎng)側(cè)的新增裝機(jī)到達(dá)854MW。十四五時期，國家動力局在《推進(jìn)新式儲能開展的輔導(dǎo)意見》中提出了不低于30GW的開展目標(biāo)，若完成這一目標(biāo)，新式儲能將至少到達(dá)10倍以上的增加。商場在高速增加，可是新式儲能的開展之路仍崎嶇不平，儲能電站能否得到合理的調(diào)用，能否經(jīng)過商場取得合理收益，收益是否能夠安穩(wěn)得到保證，這一直是困擾新式儲能開展的首要問題。
商場迫切需求理順新式儲能參加商場運轉(zhuǎn)的方針機(jī)制、價格機(jī)制、調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制。在這一布景下，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新式儲能參加電力商場和調(diào)度運用的告訴》的發(fā)布，能夠說是儲能商場的及時雨，處理了職業(yè)期盼已久的問題。以下是咱們對《告訴》的重點內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、堅持商場化開展的準(zhǔn)則，初次界說獨立儲能身份。在《告訴》的全體要求中提出要樹立完善適應(yīng)儲能參加的商場機(jī)制，鼓舞新式儲能自主挑選參加電力商場，堅持以商場化方法構(gòu)成價格，持續(xù)完善調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)揮儲能技能優(yōu)勢，提高儲能全體使用水平，保證儲能合理收益，促進(jìn)職業(yè)健康開展。堅定地清晰了以商場化開展為主的底子準(zhǔn)則。
一起，《告訴》初次對獨立儲能進(jìn)行官方界說：具有獨立計量、控制等技能條件，接入調(diào)度自動化體系可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，契合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力商場運營組織等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新式儲能項目，可轉(zhuǎn)為獨立儲能，作為獨立主體參加電力商場。縱觀國內(nèi)外儲能商場近兩年開展，獨立儲能是較受重視的一種開展形式。美國、澳大利亞、英國等均落地施行了一批百兆瓦級別的獨立儲能項目，在我國以山東、湖南、江蘇、河北、山西、浙江、安徽等地紛紛在布局大規(guī)模獨立儲能項目，技能類別涵蓋了鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能等多種技能道路。今年，山東獨立儲能示范項目已進(jìn)入現(xiàn)貨商場運轉(zhuǎn)，邁出了我國新式儲能開展的新階段。較之前發(fā)電側(cè)與新動力、火電廠聯(lián)合運轉(zhuǎn)的儲能項目以及用戶側(cè)儲能項目相比，獨立儲能在技能上、形式上天然具有作為獨立主體參加商場的條件;從功能效果上獨立儲能能夠更高效地為體系供給靈活性調(diào)理才能以及為電網(wǎng)運轉(zhuǎn)供給安全保證支撐;從獲取收益上，獨立儲能具有經(jīng)過參加多個商場不同種類之間的買賣，取得多重收益的才能。因而，《告訴》對獨立儲能的身份進(jìn)行清晰界說是推進(jìn)新式儲能參加商場運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。
二、經(jīng)過鼓舞參加商場推進(jìn)可再生動力與儲能協(xié)同開展。自2019年至今，全國共有22個省市出臺了可再生動力裝備儲能的方針，現(xiàn)在全國各省新式儲能規(guī)劃的項目已達(dá)42GW。各省活躍推進(jìn)可再生動力裝備儲能方針的背面反映了可再生動力滲透率快速提高的布景下，電網(wǎng)的體系調(diào)理壓力持續(xù)增大，對靈活性資源的需求不斷增加，需求建造新的調(diào)理資源以緩解壓力。可是，強(qiáng)配儲能的方針在催生新式儲能快速開展的一起，與之相伴的是大量新式儲能由于沒有合理規(guī)劃，合理調(diào)用而處于閑置的狀態(tài)，并一度出現(xiàn)“劣幣驅(qū)趕良幣”的現(xiàn)象，而其背面的中心問題是可再生動力裝備儲能無法參加商場，短少合理的成本疏導(dǎo)途徑，儲能的效果和價值難以發(fā)揮并獲取收益。《告訴》中提出以配建形式存在的新式儲能項目，在完成站內(nèi)計量、控制等相關(guān)體系改造并契合相關(guān)技能要求狀況下，鼓舞與所配建的其他類型電源聯(lián)兼并視為一個全體，依照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)矩參加電力商場。因而，跟著各地電力商場建造的推進(jìn)，為新動力場站配建的儲能設(shè)備，將能夠提高新動力場站的涉網(wǎng)功能減少查核，并能夠聯(lián)合參加現(xiàn)貨商場、輔佐服務(wù)商場、中長期商場，提高新動力場站的電量收益，并可為新動力場站供給容量價值，以取得更高的電價收益。
此外《告訴》中還說到跟著商場建造逐漸成熟，鼓舞探究同一儲能主體能夠依照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場形式。這一形式的提出，使得同一主體的儲能電站能夠依據(jù)不同功能需求，對容量進(jìn)行分區(qū)辦理參加不同的商場，獲取更多價值收益，這將激發(fā)各類主體在技能上、應(yīng)用上、商場形式上進(jìn)行不斷創(chuàng)新，拓寬了我國現(xiàn)有新式儲能的商業(yè)形式，激發(fā)了商場的想象空間。當(dāng)然，若想真實落地在技能層面、計量結(jié)算方面、商場機(jī)制方面還面對許多要害問題需求處理。
三、處理獨立儲能電價問題，破解進(jìn)入商場要害問題。《告訴》提出加速推進(jìn)獨立儲能參加中長期商場和現(xiàn)貨商場，發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電效果。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承當(dāng)輸配電價和政府性基金及附加。這一條方針實實在在處理了獨立儲能參加商場最要害的難題，一直以來新式儲能由于其雙向調(diào)理效果，而無法清晰其參加商場的身份，各省在出臺獨立儲能相關(guān)方針時，對儲能的充放電電價或者避而不談，或者以“充放互抵，損耗自擔(dān)”的方法鼓舞儲能建造，可是方針不具有長期性和安穩(wěn)性。獨立儲能在其充放電過程中發(fā)揮了移峰填谷和頂峰發(fā)電效果，若充電時依照用戶收取電費，放電時依照發(fā)電給予電價，則將面對重復(fù)收取輸配電價和政府性基金及附加的問題，一起以鋰離子電池為例，充放一度電還將有10%-20%的損耗，獨立儲能參加電能量商場將難以獲利。以山東商場為例，若充電電量不承當(dāng)輸配電價和政府性基金及附加，將能夠減少約0.2元的電價成本，對獨立儲能電站參加商場買賣是重大利好!
四、優(yōu)化儲能調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制，保證公正調(diào)用。《告訴》中提出堅持以商場化方法為主優(yōu)化儲能調(diào)度運轉(zhuǎn)，各地要樹立完善適應(yīng)新式儲能開展的商場機(jī)制和調(diào)度運轉(zhuǎn)機(jī)制，并對儲能項目業(yè)主單位、電力買賣組織、電力企業(yè)在技能提出要求，并清晰各方辦理責(zé)任。
一起，要求地方政府相關(guān)部門和國家動力局派出組織要研討細(xì)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)對獨立儲能調(diào)度運轉(zhuǎn)監(jiān)管，保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調(diào)度，具有平等權(quán)益和適當(dāng)?shù)氖褂寐省Ｒ恢币詠砩鐣惧X在出資建造獨立儲能電站時，對于電站能否得到公正、合理的調(diào)用，是出資方考慮最多的問題，這直接關(guān)系到電站的收益與運營形式。《告訴》中清晰提出保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調(diào)度，具有平等權(quán)益和適當(dāng)?shù)氖褂寐剩@有利于為新式儲能開展?fàn)I造一個公正競爭的商場環(huán)境，保證儲能電站的合理收益。
五、完善價格機(jī)制，對儲能成本進(jìn)行合理疏導(dǎo)。新式儲能作為電力體系中的新成員，其參加商場的最要害問題，就是其發(fā)揮的效果價值怎么獲取收益，其收益怎么經(jīng)過合理途徑進(jìn)行分?jǐn)偟膯栴}。《告訴》提出充分發(fā)揮獨立儲能技能優(yōu)勢供給輔佐服務(wù)。清晰其輔佐服務(wù)費用依據(jù)《電力輔佐服務(wù)辦理辦法》有關(guān)規(guī)定，依照“誰供給、誰獲利，誰獲益、誰承當(dāng)”的準(zhǔn)則，由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偂?/span>
提出樹立電網(wǎng)側(cè)儲能價格機(jī)制，研討樹立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機(jī)制，逐漸推進(jìn)電站參加電力商場;探究將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)備成本收益歸入輸配電價回收。經(jīng)過完善電價機(jī)制，獨立儲能將經(jīng)過參加輔佐服務(wù)商場取得相應(yīng)補(bǔ)償、經(jīng)過現(xiàn)貨商場取得電能量收益，其容量價值將可經(jīng)過容量電價取得安穩(wěn)收益，這將保證獨立儲能電站的合理收益，將真實開釋商場空間。
一起《告訴》強(qiáng)調(diào)各地要加強(qiáng)電網(wǎng)側(cè)儲能的科學(xué)規(guī)劃和有用監(jiān)管。有用的監(jiān)管與合理的激勵是對電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站取得容量電價的約束也是保證商場健康、有序開展的手法。
此外，《告訴》還對用戶側(cè)儲能、新式儲能項目辦理、電化學(xué)儲能電站安全辦理提出要求。《告訴》的出臺為推進(jìn)新式儲能全面參加商場保駕護(hù)航，其破解商場機(jī)制壁壘，處理要害問題的力度，彰顯了政府主管部門推進(jìn)新式儲能開展的決計!咱們信任，跟著商場機(jī)制的不斷完善，技能的不斷開展成熟，新式儲能必將能肩負(fù)起完成“雙碳”目標(biāo)的巨大使命，中國必將成為引領(lǐng)全球儲能開展的第一大商場!中關(guān)村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟
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