到2020年，湖南省株洲市重點打造的15條新興優勢產業鏈的規模將突破6000億元，占株洲工業產值的比重將達到70%以上。

在全國各地爭搶工業發展“制高點”之際，湖南株洲加碼株洲·中國動力谷，打造具有株洲特色的現代產業體系，推動工業經濟高質量發展。

近日，湖南株洲印發《關于加快推進工業新興優勢產業鏈發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。根據該《意見》，株洲未來將打造一批標志性產業集群、標志性產業基地、標志性產業企業，預計到2020年，該市15條工業新興優勢產業鏈規模將突破6000億元，占株洲工業產值的比重將達到70%以上。

株洲市政府副市長何朝暉表示：“株洲將明確發展目標定位和重點集群、重點基地(園區)、重點企業、重點產品，分業施策，有序推進，著力引導各類社會資源集聚，突破重點領域和關鍵環節，帶動制造業向高端發展。”

覆蓋廣泛 為產業鏈“增肌健體”

《意見》指出，株洲將堅持精準施策。突出精準發力，針對不同產業鏈的特點和實際，實施“一鏈一個發展規劃、一鏈一個支持政策、一鏈一批重點項目、一鏈一個承載園區、一鏈一支服務隊伍”，打好產業發展“組合拳”，做好強鏈、補鏈，以形成產業鏈發展的強大合力。

據了解，這15條產業鏈包括：先進軌道交通裝備(含磁懸浮)產業鏈、IGBT大功率器件產業鏈、新能源汽車產業鏈、自主可控計算機及信息安全產業鏈、航空航天產業鏈、新能源裝備產業鏈、高分子新材料產業鏈、先進硬質材料產業鏈、醫藥產業鏈、紡織服飾產業鏈、裝配式建筑產業鏈、綠色食品產業鏈、節能環保產業鏈、人工智能產業鏈等。

以先進軌道交通裝備這樣的傳統優勢產業為例，株洲將以中車株機、中車株洲所、中車株洲電機、聯誠集團等重點企業為核心，充分發揮軌道交通裝備產業技術、人才、品牌優勢，重點發展動力集中型動車組、雙層干線動車組、城際動車組和輕量化、模塊化、譜系化電力機車，以及儲能式有軌無軌電車、新一代中高速磁懸浮列車、虛擬軌道列車、跨座式單軌、重載貨運機車、客運機車、鐵路鋪軌機等產品;重點研發功率半導體器件、齒輪傳動系統、動力型超級電容器件、高速重載車軸、列車制動系統、通信信號裝備、車鉤緩沖系統、牽引電傳動系統等零部件產品，以及高分子復合材料、IGBT封裝及基板材料、高端絕緣材料、減振降噪材料等基礎材料，進一步提高系統集成能力;重點突破智能駕駛技術、高性能轉向架技術、制動系統技術、大數據運維技術等關鍵核心技術。加快發展現代物流、檢驗檢測、運營維保等服務型制造。加快建設軌道交通城，建設一座城(世界領先、最具產業影響力的軌道交通城)、打造三中心(世界一流的軌道交通裝備研發中心、制造中心和服務中心)，全力建設世界級產業集群。

此外，新能源裝備這樣的戰略性新興產業也是看點頗多。株洲將依托中車株所風電事業部、中車株洲電機、時代新材、中車株洲變流中心、旗濱集團、湖南南瓷電瓷電氣、湖南神通光電等骨干企業，加快低風速風電發電機組平臺研制，重點突破大型風電葉片關鍵技術、儲換熱系統及設備研制技術，積極發展兆瓦永磁直驅和雙饋風力發電整機以及發電機、軸承、齒輪箱、變流器、制動系統等風電裝備零部件，打造材料、葉片、軸承和主齒輪箱、整機的風電裝備產業鏈。強化IGBT在工業電網中的應用，發展特高壓電瓷電器產品，打造智能電網裝備產業鏈，形成覆蓋風電、智能電網裝備等多元電力供給裝備研發制造體系，把株洲打造成為國家新能源示范城市。

精準施策 強鏈補鏈延鏈

同時，何朝暉還強調，優化外部環境，突出項目帶動，發揮人才作用，加快轉型、擴大開放等四大舉措將是株洲推進產業鏈建設的主要抓手。

一是優化外部環境。根據產業發展“組合拳”思路，按照規劃先行原則，精心編制產業鏈發展規劃、行動方案和年度計劃，確定產業發展目標、思路、任務，明晰產業布局園區，繪制產業鏈發展路線圖、任務書，找準強鏈、補鏈、延鏈環節，制定專項扶持政策，加快推進產業集聚發展。同時，充分發揮各類平臺在信息和實體等方面的集聚和輻射作用，不斷增強產業集聚發展的支撐能力。支持建設國家及省、市等多層次創新中心，鼓勵產業鏈企業設立境外研發機構。支持產業鏈企業提高工藝設計能力，建立工業設計中心。支持建立產學研用聯盟，建設協同創新公共服務平臺。

二是突出項目帶動。按照“策劃一批、引進一批，建設一批、投產一批”的思路，每年定期在全市范圍內征集和發布產業鏈重點項目，重點調度和服務。加強產業鏈重點項目的要素保障，優先辦理項目建設各項手續，財政專項資金對符合發展方向和政策條件的項目予以重點支持。鼓勵和支持產業鏈項目爭取國家、省重大專項。

三是發揮人才作用。全面落實人才新政30條，以國際化視野建立完善產業鏈引人、用人和育人機制。大力引進高端人才、急需緊缺人才和創新團隊。建立完善人才激勵、服務、流動和使用制度，強化產業鏈人才支撐。加快構建全方位人才培養體系，支持校企聯合培養，探索“訂單式”人才聯合培養機制，大力弘揚工匠精神。

四是加快轉型、擴大開放。強化企業自主創新主體地位和作用，推動產業鏈向高端化、智能化、綠色化、服務化方向發展。加大政策扶持力度，深入推進企業技術改造。支持產業鏈企業引進信息化、智能化技術設備，運用先進工藝和業務流程，加快產品升級換代。大力培育產業鏈新業態、新模式、新產品、新技術，鼓勵重點企業做大做強。此外，推動產業鏈企業利用外資由重點引進技術、資金、設備向合資開發、對外并購及引進培育領軍人才轉變，支持產業鏈企業抱團出海，加快知識產權產布局，建立國外產業發展基地。完善產業鏈企業“走出去”的風險評估和預警協調機制，鼓勵行業協會、中介機構和企業聯盟為企業“走出去”提供法律、政策、商機和預警等咨詢服務。